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农村这些年有很多土地被征用的,有的村民很有怨言,为啥自家的房屋被拆了却没有赔偿金?原来就是因为这些房子是违章建筑。
一、“违章建筑不予补偿”伤了农民的心!
关于违章建筑的补偿问题,国家并没有统一的规定。各省对此都有自己的办法,但是,不管如何,各省对于违章建筑的态度是一致的,那就是不补偿。对农民来说,一旦自己的房子被确认为违章建筑白白拆掉,老伤心了,
二、违章建筑无法律依据
1980年的国务院通知第一次提出违章建筑,但对于违章建筑的确认没有明确指示。1982年,国务院颁布了《村镇建房用地管理条例》涉及了建房审批,但是仅仅指的是土地对于房子没有明确的说明。虽然对未经审批的建房有处罚规定,但是对上面的房屋如何处置并无规定。1984年,国务院颁布了《城市规划条例》,其中对于违章用地的处罚有了很明确的处罚和拆除的规定,但是这个规定指的是城市,不包括农村。直到1986年的《中华人民共和国土地管理法》,才明确规定了农民违法建房的处置办法,但是仍然没有建立农村建房审批制度。
建房审批制度在城市始于九十年,而农村实行的比较晚,有的农民直到现在都不知道建房要审批。因此,没有农村建房的审批制度,何来违法建筑呢?一直到2008年《中华人民共和国城市规划法》的提出,才出现了违法建筑,注意:不是违章建筑。
三、违章建筑的标准混乱
因此,违章建筑的认定标准比较混乱,严格来说应该是违法建筑。国家对违法建筑的认定标准应该统一,可以从两个方面考虑:
1、是否办理用地及建房审批手续;
2、房子是否违反城乡整体规划。
未办理申办用地和建房审批手续,但不违反我国的城乡整体规划的,可以补办手续。对于不符合规划的,可以修正建筑直到符合为止,经过有关部门审核后,也可以认定合法。
四、违章建筑的认定标准打击面过大
法律上目前没有农村违章建筑的规定,在实际认定过程中,各地有通用的操作办法,主要有两个标准:
(1)从1982年2月国务院颁布《村镇建房用地管理条例》开始
在1982年2月13日之前盖得房子,不用审批;1982年2月13日之后盖得房子,如无审批手续则为违章建筑。小编觉得《村镇建房用地管理条例》实施4年被废,因此用这个来划分是不公平的。
(2)从1986年颁布《中华人民共和国土地法》开始
1986年之前不用审批,1986年之后的房子没有审批手续的话就被认定为违章建筑。《中华人民共和国土地法》仅仅对建房的土地审批有规定,对盖房审批没有规定,如果农民在在之前的宅基地盖房,那就不适用这个法律。因此用1986年开始也不合适。